Максимальный рост тарифов ЖКХ в 2024 году ограничат 9,8% В июле 2024 года предельный рост тарифов ЖКХ в России составит 9,8%, сообщило Минэконоразвития. Средняя ежемесячная сумма в платежке для семьи из трех человек вырастет на 500–550 руб. В этом году тарифы не повышались. 1 июля 2024 года впервые за полтора года будет проведена индексация платежа граждан за коммунальные услуги. Ее размер «не превысит 9,8%», следует из материалов Минэкономразвития к прогнозу социально-экономического развития на следующий год и плановый период 2025–2026 годов, с которыми ознакомился РБК. В 2025 году размер индексации составит 5,7%, в 2026 году — 4%. В результате повышения тарифов в 2024 году средняя сумма коммунальных платежей на семью из трех человек, проживающую в квартире площадью 50 квадратных метров, увеличится на 500–550 руб., указано в документе. Индексация на 9,8% — предельный уровень увеличения тарифов, финальные его размеры в каждом субъекте Федерации будут утверждать региональные власти. Контроль за соблюдением утвержденных предельных индексов возложен на Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Решения по индексации тарифов, заложенные в прогнозе, согласованы со всеми отраслевыми министерствами и ведомствами — Минэнерго, Минстроем, Минтрансом и ФАС, подчеркнул на заседании правительства глава Минэкономразвития Максим Решетников. Согласно ожиданиям ведомства, инфляция по итогам 2023 года составит 7,5%, а в 2024 году снизится до 4,5% — этот прогноз учитывает предложения по повышенной индексации тарифов. Реальные доходы населения вырастут на 4% по итогам текущего года, в дальнейшем Минэк прогнозирует их «стабильный рост со средним темпом 2,8% в год». Индексация тарифов ЖКХ не проводилась полтора года — с декабря 2022-го. Власти объясняют необходимость повышения тарифов тем, что инфраструктура ЖКХ нуждается в модернизации, без которой возрастают риски аварий, особенно в осенне-зимний период. При корректировке параметров индексации учитывались такие факторы, как дополнительная индексация цен на газ для всех потребителей, включая население, — на 4,2% в 2024 году; дополнительная индексация тарифов на передачу электроэнергии — на 3,1% — и дополнительная индексация тарифов на электроэнергию для населения — на 2,9%, отмечается в прогнозе. ИНДЕКСАЦИЯ ТАРИФОВ ЖКХ С ПЕРЕРЫВОМ в 1,5 года Индексация на 9,8% выше ожиданий, сформированных предыдущими прогнозами, но в целом это решение властей понятно, говорит директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов. По его словам, за два последних года тарифы на коммунальные услуги «отстали от инфляции» примерно на 2-3%. «Коммунальные предприятия тоже должны индексировать зарплату, и материалы у них дорожают, и ресурсы», — замечает эксперт. Величина индексации в целом ожидаема, считает директор группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Дмитрий Куликов. Подобно тому, как сумма индексаций 2022 года покрыла инфляцию за этот же период, в 2024 году индексация тарифов запланирована на уровне, примерно равном прогнозируемой инфляции, которая будет накоплена за 2023–2024 годы, говорит он. Прямой вклад запланированной индексации в инфляцию 2024 года, по оценке Куликова, составит 0,4–0,6 процентных пункта к показателю декабрь к декабрю. Федеральный бюджет на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов предполагал, что рост тарифов на ЖКУ в эту трехлетку составит не более 4% в год, что соответствовало бы целевой инфляции. Однако в сентябре 2022 года правительство решило провести индексацию раньше — 1 декабря 2022 года вместо запланированного 1 июля 2023 года. Предельный уровень индексации составил 9%. Тогда средний ежемесячный платеж на семью из трех человек увеличился на 324 рубля. Таким образом, в 2022 году тарифы повышались дважды — в июле и декабре. В 2023 году индексация тарифов не проводилась. Сообщалось, что следующее повышение цен должно пройти 1 июля 2024 года, это также обещал президент Владимир Путин. С 2020 года индексация проводилась раз в год в середине лета, до этого — дважды в год. Две индексации тарифов в 2022 году, согласно данным Росстата, дали среднегодовой темп роста коммунальных тарифов на 4,8%, отмечает Долматов. Он полагает, что для одних семей увеличение платежа на 550 рублей не будет ощутимым, в то время как для других это ударит по карману. Однако в России действуют механизмы адресной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, напоминает эксперт. Региональные власти вправе предусмотреть различные механизмы снижения нагрузки на граждан от уплаты за ЖКУ. Базовая норма предполагает, что если на оплату коммуналки тратится более 22% дохода семьи, ей предоставляется субсидия на эти платежи. В некоторых регионах эта планка ниже: например, в Москве она составляет 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Кемерово — до 17% в зависимости от категории льготника. Если увеличение размера платежки отразится не на всех семьях, то «негатив от ухудшения качества услуг или от повышения аварийности чувствуют все: и обеспеченные, и необеспеченные», указывает Долматов. «Поэтому здесь задача государства — найти баланс между гарантированием нормального функционирования жизненно важной инфраструктуры и сдерживанием темпов роста тарифов», — заключает он.

Переход на единые региональные нормативы ЖКХ в России необходимо продлить до 2025 года — это требуется для проведения корректного сбора данных по приборам учета водоснабжения и отопления. Такой проект постановления Правительства, подготовленный Минстроем, опубликован во вторник на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Дату перехода на единые нормативы потребления коммунальных услуг предлагается перенести на 1 января 2025 года — ранее предполагалось совершить переход с 1 января 2024 года. Кроме того, проект подразумевает, что сроки продлять больше не будут. Власти субъектов РФ с конца 2016 года могут принимать решение о переходе к установлению таких нормативов при условии утверждения региональных программ энергосбережения. Специалисты напомнили, что показания приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а также отопления снимаются первого и последнего числа отопительного периода. Поэтому, по их мнению, и нужно перенести упомянутый срок для сбора корректных данных по многоквартирным домам и создания единых нормативов, — на соответствующую работу, по оценкам представителей ведомства, уйдет как минимум календарный год. «Внесение указанных изменений является весьма важным, поскольку позволит не допустить резкого роста платы в первую очередь за отопление в многоквартирных домах, необорудованных приборами учета, в связи с применением при расчетах за жилищно-коммунальные услуги некорректных нормативов потребления коммунальных услуг», — сказано в пояснительной записке. Между тем зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева заявила, что возможность перерасчета платы за мусор нужно предоставить собственникам нескольких жилых помещений, если в них никто не проживает и не прописан. Такое предложение поддержали на первом заседании межведомственной рабочей группы по совершенствованию системы расчета размера платы за твердые коммунальные отходы, которое состоялось 22 августа, сообщила депутат. В состав рабочей группы вошли депутаты Госдумы, представители Минприроды, Минстроя, ФАС и других ведомств.

Сегодня нормативы накопления мусора, которые устанавливают субъекты РФ, могут отличаться в разы. Нередко это вызывает недовольство людей. Решить проблему призваны правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов для регионов. Они содержатся в постановлении Правительства, опубликованном на официальном портале правовых актов. Новый порядок определения нормативов накопления ТКО — это попытка выровнять тот дисбаланс в нормативах накопления, который сегодня существует, сказал зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган. В особенности это касается объектов общественного назначения, где разница от региона к региону может достигать десятков раз. «Для этого унифицируются подходы к установлению нормативов накопления за счет единых форм документов по проведению замеров, рекомендуемого перечня категорий потребителей. Вводится новый метод расчета — на основе сравнительного анализа. Сегодня определение нормативов возможно только на основе замеров по неделе в 4 сезона. А новый метод — расчетный, с применением поправочных коэффициентов, которые были рассчитаны на основе анализа замеров по 50 регионам с поправкой на численность населения, благосостояние и другие критерии», — отметил депутат. Он добавил, что также предусмотрена возможность корректировки нормативов накопления ТКО с учетом данных весового контроля на объектах обращения с ТКО. Все регионы страны должны утвердить нормативы по новым правилам до 1 июня 2027 года.