ПРЕСС-ЦЕНТР

Владение недвижимостью накладывает на собственника определенные обязанности по содержанию имущества, за неисполнение которых грозит штраф. За какие вещи могут привлечь к ответственности? Поводами для штрафа могут быть многие ситуации. Так, жителей многоэтажки могут наказать за курение в подъездах, лай собак или шумы в квартире, захламление общего входа и пожарных выходов. Все это вполне очевидно и понятно. При этом бывают штрафы за совершенно неочевидные вещи, рассказывает юрист Андрей Сидоренко, управляющий партнер юридической группы «Клевер Консалт». Так, например, поводом для наказания собственника жилья в многоквартирном доме могут стать грязные окна или входная дверь. «Однако простое наличие грязи, пыли на окнах и (или) дверях квартиры не является основанием для привлечения к ответственности. Но если такое загрязнение сопровождается гниением, наличием зловония, а также создает угрозу распространения инфекционных заболеваний, то наказание вполне применимо», — сказал он. Как отметил эксперт, в данном случае действия собственника подпадают под ст. 6.4 КоАП РФ и влекут штраф в размере от 500 до 1 тыс. руб. Еще одним неочевидным поводом для штрафа Андрей Сидоренко назвал кормление голубей около дома или на балконе. В этой ситуации штраф может составить 2−3 тысячи рублей, согласно статье 8.2 КоАП РФ. По этой же статье штрафы грозят жильцам, выбрасывающим мусор из окна или оставляющим его в подъезде. «Для привлечения к ответственности перед обращением в полицию или Роспотребнадзор необходимо озаботиться наличием доказательств нарушений — фотографий, видео или показаний свидетелей», —сказал юрист. Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной рекомендацией.

Сетевой комплекс готовится к переходу на новый метод определения затрат на передачу электроэнергии.  Продолжается обсуждение и согласование проекта постановления о механизме введения эталонов затрат территориальных сетевых организаций (ТСО). В начале июня Федеральная антимонопольная служба разместила его на портале проектов нормативных правовых актов. Если в ближайшее время документ примет правительство РФ, электросетевой комплекс уже в 2026 году ожидают серьезные изменения в части регулирования тарифов на передачу электроэнергии. Наследники Чубайса Внедрение эталонов для расчета затрат территориальных сетевых компаний - это очередной этап консолидации энергетического комплекса. Как и предыдущие шаги, он направлен на повышение эффективности и прозрачности деятельности по передаче электрической энергии, обеспечение надежности электроснабжения. Почему государство всерьез взялось за сети? По мнению экспертов, после реформ энергетики 1990-х годов именно в сегменте, обеспечивающем передачу электроэнергии от поставщика к потребителю, накопился ряд вопросов, требующих вмешательства власти. На недавнем заседании комитета по энергетике Государственной думы его участники отметили: предоставленные частным компаниям возможности владеть электросетевым имуществом, оказывать услуги по передаче электроэнергии и осуществлять технологическое присоединение обернулись серьезными проблемами в отрасли. - Это привело к частичной децентрализации системы управления электросетевым комплексом, росту аварийности и износа сетей ввиду отсутствия инвестиций непрофессиональных участников рынка, снижению показателей надежности энергоснабжения потребителей, перекосам в тарифном регулировании и общему недоинвестированию в размере одного триллиона рублей, - подчеркнул председатель комитета Николай Шульгинов. К середине 2010-х годов сетевой комплекс страны включал в себя около трех тысяч ТСО, в том числе сотни сетевых компаний с низким уровнем управляемости, прозрачности и неудовлетворительным техническим состоянием. И это стало мешать эффективному развитию отрасли, более того, угрожать нормальной работе системы энергоснабжения на отдельных территориях. В разных регионах страны стали возникать похожие форс-мажорные ситуации - массовые аварийные отключения, проблемы с восстановлением электроснабжения после природных ЧС, например ледяного дождя. К устранению их последствий приходилось подключаться крупным, уверенно стоящим на ногах ТСО, ведь локауты затронули десятки тысяч человек. Государство, проанализировав ситуацию, пришло к выводу: беспорядок на рынке энергоснабжения несет серьезные риски не только самой отрасли, но и безопасности страны в целом. Меньше, но сильнее В 2013 году принята Стратегия развития электросетевого комплекса России на период до 2030 года, и за прошедшее время сделаны серьезные шаги по консолидации рынка. Как сообщил замминистра энергетики РФ Евгений Грабчак, на первое января 2025 года в стране осталось 619 территориальных сетевых организаций: за три года их количество сократилось на 66 процентов. Государство ужесточило критерии, которым должна отвечать ТСО, и к концу года их число может достичь 300 - в каждом субъекте РФ будет по 3-5 сильных, надежных компаний. В 2024 году был принят федеральный закон о системообразующих территориальных сетевых организациях (СТСО). Такой статус получили крупнейшие ТСО, ставшие едиными центрами ответственности за электроснабжение в регионах. Эти меры позволили повысить управляемость сетевыми активами, открыли возможность внедрения единых технических стандартов, повысили привлекательность отрасли для инвестиций. Но процесс консолидации непрост, и на рынке все еще немало проблемных организаций, у которых устаревшие коммуникации и оборудование, недостаточно ресурсов для их регулярного технического обслуживания и обновления, дефицит квалифицированных специалистов. При этом такие компании наравне с остальными участниками рынка получают средства из общего котла, который формируется за счет поступления платежей потребителей за услуги по передаче электроэнергии, включенные в общий тариф, утвержденный в конкретном регионе. По закону тариф на услуги по передаче электроэнергии одинаков для всех потребителей и рассчитывается Региональной энергетической комиссией на основе данных о затратах всех ТСО в данном субъекте РФ. Таким образом формируется некий усредненный - котловой - тариф. Однако затраты у всех организаций разные. В результате, как замечают аналитики, энергетики борются друг с другом не за потребителей, а за долю в тарифе, что вовсе не способствует росту эффективности их работы. Расчеты не с потолка Сделать распределение средств, получаемых от потребителей, более справедливым как раз и призван новый эталонный принцип долгосрочного регулирования тарифов. Об этой инициативе Федеральной антимонопольной службы "РГ" уже рассказывала в материале "Затраты станут прозрачнее" ("Экономика Большого Урала" от 22 мая 2025 года). Эксперты считают, что после некоторых уточнений проект постановления правительства РФ о внедрении нового метода может быть принят в ближайшее время и вступить в силу с начала следующего года. Тогда в 2026 году с применением эталонов станут рассчитывать 30 процентов операционных расходов ТСО, в 2027-м - 70, а уже в 2028-м - 100 процентов. Сами игроки рынка оценивают новый инструмент по-разному. Неэффективным ТСО с высокими затратами на содержание сетей его внедрение скорее невыгодно. Крупные игроки, например "Россети", видят в этом плюсы: переход на эталоны исключит субъективность в оценке расходов, упростит тарифное регулирование и сделает его более прозрачным, положительно скажется на надежности и качестве электроснабжения, отмечают в госкомпании. Эталонный принцип основан на едином подходе к оценке расходов для всех ТСО, но в то же время учитывает климатические и социально-экономические особенности регионов, плотность распределения сетей по территории, особенности оборудования конкретных ТСО и иные факторы (всего их порядка 600). Эталоны предварительно рассчитаны для 59 видов основного и вспомогательного оборудования, при этом учитывается его износ, а ориентиром служат современные высокотехнологичные модели. То есть новая методика станет стимулировать ТСО к модернизации своих активов. В проекте документа предусмотрены повышающие коэффициенты для оборудования старше 35 лет, обеспечивающие достаточность средств на его ремонт. Но когда срок эксплуатации превысит нормативный вдвое, коэффициенты действовать перестанут, что, по мнению разработчиков, мотивирует ТСО к своевременной замене оборудования. Подытожим: эталонный подход имеет целый ряд преимуществ - динамичность, региональную адаптацию и встроенные стимулы к модернизации. Он призван обеспечить объективную оценку затрат и результатов деятельности электросетевых компаний и сделать процесс формирования тарифов более справедливым и прозрачным.

За шум в квартире ночью существуют штрафы. Кроме того, за это нарушение жильца могут выселить. Рассказывает юрист Илья Русяев. Юрист рассказал, что в большинстве субъектов России с 23:00 до 07:00 действуют ограничения по уровню шума. Они основаны на санитарных правилах и региональных законах о тишине. В ночное время допустимый уровень шума в жилом помещении составляет не более 30 дБА, а предельный — 45 дБА. По словам юриста, звук работающей стиральной машины, душа, слив воды, особенно в домах с плохой звукоизоляцией, могут превышать эти показатели и нарушать право других жильцов на отдых и сон. Если соседи постоянно мешают, может наступить административная ответственность. Согласно статье 6.4 КоАП РФ, за нарушение санитарных требований при эксплуатации жилых помещений выписывается штраф для граждан в размере от 500 до 1 тысячи рублей. Пожаловаться на шум воды по ночам можно в Государственную жилищную инспекцию или суд. Обращение должно быть составлено письменно, в нем нужно указать время, характер шума. Также нужно приложить доказательства и сослаться на нормативные акты. «Такое обращение запускает процесс, в результате которого может быть вынесено предупреждение, наложен штраф или — в крайних случаях — начата процедура по выселению злостного нарушителя», — сообщил Илья Русяев.

По данным Минстроя, совокупная задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги в России в 2024 году превысила 800 миллиардов рублей. За последние пять лет долг вырос почти на 30 процентов. Это не просто тревожная статистика - это вызов для всей отрасли. Платежная дисциплина - не формальность. Это базовый механизм, обеспечивающий работу дворников, электриков, аварийных служб, подрядчиков по капремонту. Когда она нарушается, страдают и УК, и жители, и города. Причины накопления долгов известны, но за последние годы они стали более комплексными. На первый план выходят не технические сбои, а социально-экономические и психологические факторы. Инфляция повышает нагрузку на семейные бюджеты, особенно в регионах, где коммунальные платежи составляют значительную долю расходов. При этом сохраняется определенный уровень недоверия к управляющим организациям: жители не всегда понимают структуру начислений, не видят прозрачности и обратной связи. Отсюда - внутренний конфликт: многие платят, но ощущают, что делают это не за конкретную услугу, а в рамках обязательной системы, результат которой не всегда очевиден. Сама система взыскания долгов в такой ситуации тоже нуждается в обновлении. Формальные меры - пени, ограничения, суды - имеют ограниченный эффект. Судебные процедуры могут занимать от нескольких месяцев до года и в ряде случаев заканчиваются без реального исполнения. При этом расходы на сопровождение таких дел для УК могут оказаться сопоставимыми с размером долга. А главное - юридическая победа не всегда означает восстановление конструктивных отношений с жителем. Отсюда возникает парадокс: действующие инструменты сохраняются, но доверия они не прибавляют. Для УК каждый рубль от жителей - это не просто доход, а рабочий ресурс: на него обеспечивается уборка, аварийные службы, подрядчики, налоги, коммунальные платежи. При этом тарифы часто не пересматриваются годами, в то время как затраты растут. Даже небольшое снижение собираемости - на 10-15 процентов - серьезно ограничивает возможность выполнять базовые обязательства. В такой ситуации возникает цепная реакция: откладываются ремонты, сокращаются графики уборки, повышается нагрузка на сотрудников. Это сказывается на жителях, и даже те, кто платит вовремя, начинают терять уверенность, что платеж приведет к улучшениям. Чтобы разорвать этот круг, недостаточно просто взыскивать. Необходимо выстраивать доверие, показывать, куда идут средства, и регулярно объяснять, из чего складывается каждая строка в квитанции. Там, где УК говорят с жителями открыто - собираемость выше, конфликтов меньше, атмосфера в доме конструктивнее. Выход из этого тупика возможен только в одном случае: если подход к платежной дисциплине станет системным и технологичным. Не карательным, а сервисным. На практике это означает переход от формальных напоминаний к выстроенной цепочке цифрового сопровождения. Вовремя пришедшее уведомление в мессенджере или push-сообщение зачастую оказывается эффективнее пяти бумажных квитанций. Возможность оплатить "в два клика", не выходя из банковского приложения, делает саму оплату технически незаметной. Подключение автоплатежа значительно снижает риск просрочки. А личный кабинет, где можно увидеть полную детализацию начислений, дает главное - ощущение прозрачности. Но, пожалуй, наибольший эффект дают инструменты досудебного урегулирования. Возможность реструктурировать долг, договориться о частичной оплате, получить напоминание заранее, а не по факту нарушения - это про уважение. Про зрелые отношения, где УК и житель - не противники, а партнеры. Это не означает вседозволенности: договоренности фиксируются, система фиксирует риски, но взаимодействие строится не через принуждение, а через диалог. Там, где такие инструменты внедряются системно, эффект становится заметным. По данным отраслевых обзоров, в среднем 80-90 процентов начислений по ЖКУ оплачиваются в течение месяца после выставления счета. Это говорит о том, что потенциал в платежной дисциплине сохраняется, и цифровизация может стать катализатором позитивных изменений. Люди охотнее платят, когда видят, что за этим стоит понятная логика, а не формальное требование. Уходит напряжение, появляется пространство для диалога. Сегодня многие УК пересматривают процессы: сокращают издержки, автоматизируют рутину, инвестируют в инструменты обратной связи. Это не всегда происходит быстро и идеально, но тренд задан. Все больше профессиональных УК осознают: говорить с жителями открыто, объяснять каждую цифру в платежке - это не обуза, а условие доверия. А доверие - это не мягкий фактор, а ключ к стабильной экономике всего дома. Платить по счетам - нормально. Но и подход к управлению этими платежами должен быть разумным и уважительным. Сегодня у нас есть технологии, которые позволяют не давить, а выстраивать. Там, где УК не просто требуют, а объясняют, где слышат жителей и показывают результат - там формируется реальное партнерство. И именно оно и даёт тот уровень устойчивости, которого давно ждет вся сфера ЖКХ.

Шумом, за который россиян могут оштрафовать, считается не только громкая музыка, крики или ремонт, но и использование бытовой техники — например, стиральной машины или пылесоса, сообщает член комиссии Общественной палаты по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Евгений Машаров. В Госдуме рассматривают федеральный законопроект о тишине, который должен ввести единые правила по всей стране. По его словам, россиянам могут запретить шуметь ночью с 23:00 до 07:30, в тихий час с 13:00 до 15:00, а также ограничить ремонт с 09:00 до 19:00 по будням. «Шумным соседям придется заплатить от 500 до 1 тыс. руб. Должностные лица заплатят от 1 тыс. до 2 тыс. руб.», — сказал Машаров. В России нет единого федерального закона о тишине. Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируют на уровне субъектов Федерации. С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА. Шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машины. В Москве за проведение шумных работ и шумное поведение физические лица могут заплатить от 500 до 4 тыс. руб., индивидуальные предприниматели (ИП) — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., юридические лица — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.

Установка кондиционера на фасаде многоквартирного дома без согласия соседей и одобрения на общем собрании собственников может привести к административной ответственности. Об этом заявил член комиссии Общественной палаты РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Евгений Машаров.  «Установка кондиционера на фасаде относится к переустройству жилого помещения и требует согласия собственников, принятого на общем собрании. За самовольный монтаж предусмотрен штраф по ст. 7.21 КоАП РФ — от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей для граждан», — пояснил Машаров. Эксперт сослался на ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственник обязан соблюдать права соседей и правила содержания общего имущества, включая несущие конструкции здания. Закон запрещает крепление к стенам вывесок, кондиционеров и спутниковых антенн без разрешения. Контроль за соблюдением этих норм возложен на управляющую компанию. Машаров отметил, что в каждом регионе действуют собственные правила размещения кондиционеров, запрещающие, в частности, отведение конденсата на оконные конструкции или входные площадки. При возникновении конфликтов, например из-за капающей воды с соседского кондиционера, эксперт рекомендует сначала попытаться урегулировать вопрос мирно. «Если сосед отказывается исправить ситуацию, следует обратиться в управляющую компанию для составления акта о нарушении. Также можно подать жалобу в Роспотребнадзор или Госжилинспекцию», — добавил Машаров. В случае безрезультатности этих мер он советует подать иск в суд для устранения нарушений или демонтажа оборудования.

Жильцам многоквартирных домов будет очень кстати разъяснение, которое сделал Верховный суд РФ, когда изучил материалы очень неординарного гражданского дела. Речь шла о жильцах многоквартирного дома, которые курят на балконе, а от дыма их сигарет страдают соседи. Согласитесь, что для многоквартирных домов это очень распространенная ситуация. И Верховный суд разъяснил, как можно наказать таких невоспитанных граждан. Спор, о котором шла речь конкретно в этом случае, начался совершенно банально. Мужчина курил на балконе, табачный дым затягивало в квартиру к его соседям, у которых был маленький ребенок. Отец ребенка решил не мириться с этим задымлением и потребовал компенсацию в суде. Это оказалось непросто, и гражданину пришлось дойти до самого верха. Позицию Верховного суда по этому делу, который допустил такие иски, эксперты считают крайне важной. И она вошла даже в обзор практики ВС. А суть гражданского иска в том, что один гражданин решил в судебном порядке добиться компенсации морального вреда от своего соседа, потому как мирно договориться у них не получилось. Все попытки семьи с маленьким ребенком решить вопрос, не обращаясь в суд, оказались безуспешными. Курящий сосед не посчитал аргументы своего соседа о наличии малыша в семье серьезным основанием отказаться от вредной привычки дымить на лоджии. В итоге у гражданина не осталось выбора, и он отправился отстаивать право дышать чистым воздухом в суд. В суде мужчина, в семье которого был ребенок, заявил, что его сосед больше пяти лет курит на лоджии, при этом дым от курения потоками воздуха затягивает в его квартиру. А это, по словам гражданина, "подвергает риску здоровье и причиняет моральные страдания". Вот за моральные страдания он и попросил суд назначить ему компенсацию. Но местные суды достаточно равнодушно отнеслись к этому вопросу и никаких нарушений со стороны курящего гражданина не нашли. И тогда соседу курильщика пришлось пройти все судебные инстанции вплоть до верховной. И материалы этого спора изучила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Она, рассмотрев дело, заявила, что наличие ребенка - это серьезно. "Граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей", - сказал высокий суд. Курить в помещении можно, но только таким образом, чтобы табачный дым не выходил за пределы помещения курильщика и не причинял неудобства соседям. В итоге Верховный суд РФ все предыдущие решения местных судов отменил и отправил дело на новое рассмотрение. "Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", - подчеркнул Верховный суд. Определение Верховного суда РФ N 67-КГ17-16

Госдума на пленарном заседании во втором и третьем чтениях приняла закон, который увеличивает на 10 п.п. минимальный уровень сборов за капремонт до объявления задолженности, следует из карточки законопроекта. Изменения коснутся домов, выбравших способ сбора на специальном счете. Закон вносит изменения в статью 173 Жилищного кодекса России, согласно которой порог сборов за капремонт до информирования жильцов о задолженности составлял 50%. Новый порог составляет 60% начислений. Жильцы многоквартирных домов могут выбирать между двумя способами организации взносов на капитальный ремонт: специальным счетом и счетом регионального оператора. Специальный счет позволяет собственникам контролировать накопления, самостоятельно принимать решения о проведении работ и выбирать подрядчиков. Однако это также накладывает на них ответственность за организацию учета средств и работу с должниками. С другой стороны, счет регионального оператора предлагает жильцам минимальные заботы: оператор занимается всеми организационными вопросами, включая выпуск квитанций и распределение средств. Тем не менее такой подход лишает собственников контроля над сроками и видами работ, а также может привести к задержкам в проведении капремонта. Выбор между этими вариантами определяет уровень участия жильцов в управлении своим домом и возможные сроки ремонта. Также закон вносит уточнение о сроке, в течение которого орган государственного жилищного надзора уведомляет о задолженности орган местного самоуправления. Срок составляет один месяц после истечения пяти месяцев, выделенных на погашение собственниками помещений задолженности.

Принят закон о продлении фиксированной ставки, используемой при расчете пени за просроченную оплату жилищно-коммунальных услуг. Ставка составит 9,5%. Госдума приняла законопроект № 557516-8, который продлевает действие фиксированной ставки в размере 9,5% при расчете пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг на 2025—2026 гг. Такая ставка будет использоваться вместо плавающей ставки Центробанка, которая сейчас составляет 21%. Норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года. Закон также вносит изменения в ст. 173 Жилищного кодекса РФ. С 50% до 60% повышен минимальный обязательный уровень собираемости взносов граждан на капремонт на специальном счете. Если такой уровень не будет достигнут, орган местного самоуправления сможет принять решение о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора и перечислении средств со спецсчета на счет регионального оператора.